杜远明 长沙代市长胡衡华：全面深化改革 推进转型创新发展

长沙市第十四届人民代表大会第二次会议昨天在长沙人民会堂开幕。周柏平

昨天上午，吸引了715万长沙人关注的长沙市第十四届人民代表大会第二次会议在长沙人民会堂开幕。各条战线的人大代表肩负着全市人民的信任和重托，豪情万丈地汇聚一堂，共商长沙发展大计，为长沙描绘美好未来。

有501名代表参加了会议，实际上有485名，达到了法定人数。

执行主席易连红、胡恒华、、袁、、、、、谭杭生、芮和刘美静在主席台前就座。

坐在主席台上的市领导和老同志有范、、、、王克真、陈祥成、臧宝珊、易、袁、杜远明、简永超、吴、董学生、杨顺初、、陈泽勋、程水泉、文树勋、赵文斌、李军、张迎春、陈先春、刘向荣、龚振祥、段安娜、彭继秋、唐志浩、石长松、袁志恒、刘明理、周秋光、李克俭、龙建强、陈大会主席团全体成员在主席台就座。

出席CPPCC十一届二次会议的全体委员，市委各部门负责人，市人大常委会、市政府负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，各民主党派、工商联、人民团体和有关单位负责人以非观察员身份列席会议。

袁主持会议并宣布大会开幕。

市人民政府代市长胡恒华在掌声中作政府工作报告。胡恒华表示，2013年是新政府履职的第一年。在市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实省委、省政府“四化两型”总体战略和“三个量齐升”总体要求，大力开展“六个走在前列”大赛，科学应对复杂严峻的宏观经济形势，稳增长、调结构、转方式、保民生，完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务。预计全市地区生产总值将达到7200亿元，同比增长12%；固定资产投资4600亿元，增长20%；财政总收入883.89亿元，增长19.54%，其中公共预算收入536.63亿元，增长23.8%；规模以上工业增加值2600亿元，增长14%；社会消费品零售总额2800亿元，增长14%；城镇登记失业率为2.89%；居民消费价格指数为102.8；全面完成节能减排任务。

胡恒华指出，2014年是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是贯彻落实党的十二届六中全会精神、实施“十二五”规划的关键之年。为贯彻落实中央、省、市委精神，2014年政府工作总要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新，以转变发展方式为主线，以全面深化改革为动力，以转型创新发展为目标。在全面推进“六个走在前列”、率先建设“三个城市”、大力实施“三个时代”、加快推进现代化进程中，聚焦统筹城乡、改善民生、创新治理、转变工作作风，开创更好更快发展新局面。

综合考虑各种因素，今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11.5%；财政总收入增长15%，公共预算收入增长13%；固定资产投资增长18%；规模以上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长14%左右；单位GDP综合能耗下降3%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等减排目标完成省下达任务；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率为7.5%。内部；居民消费价格指数控制在103.5左右。实现上述目标，必须全面深化改革，坚持稳中求进、新中国向善，进一步解放思想，解放和发展生产力，解放和增强社会活力，以改革稳增长，以改革调结构，以改革惠民生，在工作中牢牢把握以下几点:一是更加重视市场的作用；二是更加注重质量和效率；三是更加注重两种类型的领导；四是更加注重城乡一体化；第五，多关注人的感受。

胡恒华强调，围绕上述目标任务，2014年要重点抓好七个方面工作:突出转型升级，推进新型工业化；突出服务业发展，增强竞争优势；突出建设与管理并重，建设品质城市；突出城乡一体化，推进新型城镇化；突出两型建设加快发展；突出公共服务，发展社会事业；突出改善民生，促进社会和谐。

胡恒华强调，为贯彻落实党的十八届三中全会精神，使市场在数据配置中发挥决定性作用，充分发挥政府作用，全面完成今年各项目标任务，必须切实加强和改进政府工作。坚持改革创新，推进依法行政，弘扬艰苦奋斗精神，加强廉政建设。

胡恒华最后表示，长沙的发展站在了新的起点上，新的形势新的任务激励着人们奋进。让我们在市委的正确领导下，按照“六个走在前列”的要求，求真务实，改革创新，努力建设“三个城市”先行，大力实施“三个时代”，加快现代化进程！

会议还书面审查了市人民政府关于长沙市2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2014年国民经济和社会发展计划草案；书面审查市人民政府关于2013年全市和全市预算执行情况的报告和2014年全市和全市预算草案。