海外生子被遣返 海外生子暗藏多重风险：隐性花费多 权利救济难

近年来，mainland China许多家庭选择在海外生孩子，这种情况越来越严重。

据媒体报道，美国塞班岛出现了“中国婴儿潮”:2010-2012年间，美国塞班岛出生的“A BC”数量增长了175%，中国婴儿数量从2009年的仅8个跃升至2012年的282个，三年间增长了35倍。2012年，塞班出生的婴儿中，71%是中国婴儿。

中国在塞班岛的婴儿潮并不是一个孤立的案例。自2012年起，香港严格限制内地孕妇入境，美国、加拿大、新西兰等国家也连续报道中国孕妇入境生产受到限制和监管。

中国大陆人似乎在海外生育，这种趋势背后的原因值得分析，其中隐藏的风险也不容忽视。选择在海外生孩子，以便多胞胎，为移民做准备

中国家庭追求海外子女主要有两个原因:

第一，利用“本土主义”的法律制度，使儿童获得当地国籍。

国籍“出生地主义”是指无论父母的国籍如何，孩子在自己的国家出生时都会获得自己的国籍。世界上许多国家和地区都采用本土主义。“本土主义”国家关于国籍取得的规定，为一些希望为子女取得海外国籍的中国居民提供了逃避法律的途径。他们试图通过为子女获得海外国籍，并在归化国享受相对较好的教育、医疗、社会保障和其他资源，为其他家庭居民移民海外提供基础。

二是避开计划生育政策，而“合法”生多胞胎。

中国的计划生育政策严格限制生育两个或更多的孩子。然而，随着生活水平的提高，生两个孩子已经成为中国越来越多家庭的向往。由于我国法律法规没有明确规定在境外生育是否受计划生育政策的规范，为了避免计划生育政策的限制，很多中国家庭希望通过在境外生育“合法”生育第二个孩子，从而产生了“在境外生育”的现象。

旅游代理商打出了“美国诞生”的美丽口号

基于上述对海外儿童的“市场需求”，国内不少旅行社、办事处、中介公司都以所谓的“旅游套餐”为名，推出了海外儿童中介项目。

“给我10万，给你一个价值980万的美国宝宝”“美国生孩子，投资回报超过抢银行”，这是很多中介公司的口号。但事实上，在海外生孩子远没有中介公司宣传的那么美好，背后其实隐藏着多重风险。

在海外生孩子“看起来很美”，但也有很多风险

风险1:签证很难通过

很多中介在宣传时会故意忽略签证风险，要求客户提前支付定金。但事实上，从发达国家，尤其是美国获得签证并不容易。美国签证部门对于中国孕妇通过旅游签证去美国生孩子的问题一直很警惕，也是严格审查的。签证官会仔细审查申请人的签证申请目的。怀孕六七个月以上的孕妇很难获得签证。即使孕妇提前拿到签证，躲过签证机关的检查，一旦入境后被发现，美国移民局会认为是签证诈骗，不仅会被遣返，还会在美国移民局留下不良记录，失去以后再次前往美国的机会。

风险2:遣返的风险很高

海关可能拒绝孕妇入境。例如，在美国，负责美国签证和入境的两个系统是移民和海关，它们各司其职。虽然孕妇已经获得旅游签证，但如果被海关发现怀孕，会进行调查，如果发现有欺诈行为或怀疑入境动机，会被拒绝入境。即使她侥幸逃过海关检查，孕妇在美国逗留期间也将随时面临被驱逐和遣返的风险。美国移民局经常检查当地的黑人旅馆、禁闭中心等。一旦被扣押，孕妇将被遣返。

风险3:隐藏费用很多

为了吸引客户，中介机构经常以非常便宜的价格宣传所需费用，并且只在与客户签订的协议中收取较低的费用。但事实上，在海外生孩子的成本远不止这些。“羊毛出羊”，中介公司往往与目的地国当地的酒店、月子中心有合作关系，而这些酒店、月子中心往往根本没有营业执照。当孕妇到达目的地国时，她们经常开始以各种名义被收取额外费用，如生活和医疗费用。然而，孕妇在国外是陌生人，几乎没有发言权。这些隐性支出实际上已经成为中介公司和月中心的主要利润来源。

风险4:高出生风险

由于孕妇居住的子曰中心往往没有营业执照，其服务人员中专业人员较少，很多人不是本行业出身，缺乏专业素质，难以保证临产孕妇能够得到更好的日常护理。子曰中心联系的医生都是私人小医院的医生，与子曰中心有长期的秘密联系，各方都从中获得佣金，医疗执业水平难以保证。有些人根本没有医疗执照，孕妇分娩的风险很高。一旦生产过程中出现危险，孕妇和婴儿的生命健康很难得到保障。宝宝出生后，由于黑月中心条件有限，很难得到完美的照顾，不利于宝宝的健康成长，甚至可能会给宝宝带来意外伤害。

风险5:正确的救济是困难的

孕妇与中介公司签订的协议是以合法的形式掩盖非法目的，在我国合同法中应当是无效的，给孕妇的救济权利制造了障碍，使其难以主张赔偿。从事该项目的中介公司有的无证经营，有的超范围经营。大部分业务范围是“咨询调查”，没有协助孕妇到海外生孩子的项目。如果孕妇在国外遇到权利受到损害的情况，如国外的生活环境与合同约定不符、不公平的额外价格、对自己或孩子的人身伤害等。，难以收集和保留证据，难以诉诸公权力救济并及时获得法律保护。

风险6:回国有很多麻烦

大多数选择在海外生孩子的中国家庭都会选择把孩子带回国内接受培训。然而，由于他们的孩子已经获得了外国国籍，这将给他们在中国的生活、学习和生活带来很多麻烦。

一方面，由于中国不承认双重国籍，一旦子女取得外国国籍，就不能在中国登记，不能在中国享受义务教育，不能在中国享受各种社会保险待遇。很多重要事项都需要去驻华使领馆开具证明，不仅增加了生活成本，也给日常生活带来了很多不便。

另一方面，如果你选择在海外生孩子来逃避计划生育政策，你可能仍然会受到惩罚。虽然我国法律法规中没有关于境外生育的规定，但根据人口和计划生育委员会办公厅印发的《对大连市计划生育委员会的答复》，对“回国人员在境外停留期间不遵守相关规定的生育和待遇，以及回国后的子女”有相关规定。答复指出，“因其他原因出国的返乡人员出国前不符合户籍所在地省计划生育法律法规规定的生育行为的，按女方户籍所在地计划生育法律法规规定处理……”。这一规定将海外儿童纳入管理处罚范围，将导致海外儿童“丧妻、丧兵”。

在海外生孩子“看起来很美”，但背后有很多风险。中国父母应该注意风险，谨慎行事。

　　政府部门也应加强对各种从事海外生子中介项目的旅行社、办事处、中介公司等进行管理和约束，对不合法的项目应予以叫停，对虚假宣传、违规收费等违法行为予以规制，对不法中介、人员予以法律制裁，以保护消费者合法权益，维护市场交易秩序。 □张三石