养老护理员 我国合格养老护理员只有4万人 2亿老人的养老服务...

根据《2018年中国民政统计年鉴》，我国合格的护理人员只有44102人。

相比之下，《2017年中国养老服务人才培养报告》显示，我国失能、半失能老年人约4063万人。如果按照国际上对残疾老人和照顾者3: 1的分配标准计算，中国至少需要1300万照顾者。

国家统计局发布的最新数据显示，2018年底，我国60岁及以上人口为2.4949亿人，占总人口的17.9%。

老年人和养老服务机构都面临着一个迫切的问题——谁来提供养老服务？

“培训机构和大学职业教育能否向养老领域投入大量人才，实际上关系到整个养老产业能否向前发展。”北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华军强调。

养老服务人才的培养需要新理念和新动力。

去哪里学习:高职院校是绝对的学科

5月30日，“新动力“中国养老服务人才培养公益主题论坛在京举行，北京师范大学中国公益研究院发布了《2019中国大学生养老服务就业意愿调查报告》。

5月30日，中国养老服务人才培养“新势力”公益主题论坛在北京举行，北京师范大学中国公益研究院发布《2019年中国大学生养老服务就业意愿调查报告》。

报告显示，女性是我国养老服务专业大学生的主要性别构成，占75%以上。高等职业教育、高等职业教育等职业教育是我国高等养老教育的绝对主体，占比近90%。其中，老年服务与管理、康复治疗、护理等是目前老年护理服务高等教育的主要相关专业。

目前，年收入8万元以下的中低收入家庭是养老服务专业大学生的主要家庭背景，其中农村户籍学生占养老服务专业学生的三分之二以上。

“这份调查与几年前相比体现了很多积极的变化，比如有超过7成的大学生考虑到养老行业发展的前景而选择就业。同时家庭支持的比例也有令人欣喜的变化，至少有过半家庭持中立或支持的态度。有超过7成的养老服务相关专业大学生表态愿意从事养老服务工作，但这也取决于学校的教学以及实习机会的提供。”北师大中国公益研究院养老研究中心成绯绯表示。

“与几年前相比，这次调查显示了许多积极的变化。比如，考虑到养老产业的发展前景，超过70%的大学生选择就业。与此同时，家庭支持的比例也发生了可喜的变化，至少有一半的家庭持中立或支持的态度。70%以上与养老服务相关的大学生表示愿意从事养老服务，但这也取决于学校的教学和实习机会的提供。”北京师范大学中国公益研究院养老研究中心程飞飞说。

报告显示，健康管理、康复护理和行政管理是中国大学生最愿意从事的三大养老服务类型，且趋于专业化。而3001-7000元是超过70%的中国大学生期望的养老服务税前工资水平。

多少:培养需要几百年

虽然被调查的大学生表现出积极的变化，但事实上，问题仍然非常严重。按照目前养老服务人才培养的水平和规模，我国很难满足日益庞大的老年人口，尤其是老年人和残疾人的需求。

报告显示，我国与养老服务相关的专业教育仍集中在部分高职高专院校，而普通本科、研究生及以上学历层次的人才非常稀少。

以老年服务与管理专业为例，在教育部公布的数据中，全国目前共有181所院校开设，几乎全部都是高职或高专院校，而且这些院校大多都在2015年之后才设立该专业。

以老年服务与管理专业为例，根据教育部公布的数据，目前我国共有181所高校，几乎都是高职或高职院校，而这些院校大多在2015年以后才开设了这个专业。

“这些学校面临的共同问题是招生难。按照1000多万人的需求，需要几百年的培训才能满足老年人的服务需求。”北京劳动和社会保障职业学院工商管理系主任王建民说。

此外，报告显示，越接近毕业，养老服务专业的大学生越不愿意在自己的行业工作，越不愿意在进入高三时自主创业。这对老年护理专业人员的培训是一个重大挑战。

新政策:实行1+X证书制度

在现有条件下，如何扩大养老服务人才培养规模，让更多人投资养老服务？

“20职业教育改革已经注意到养老服务业发展的迫切需要。”中国社会福利与养老服务协会副会长张明亮在论坛上表示:一是明确提出要对接学前、护理、养老服务、健康服务和现代服务业中高职教育，扩大招生规模，增加人才供给。

另一个是最出彩的‘1+X’试点，即学历证书+若干职业技能等级证书制度，旨在让职业院校学生在取得学历证书的同时，获得各种职业技能等级证书，以满足和满足行业的就业需求和企业的就业条件，提高人才培养质量。

中国社会福利与养老服务协会作为首批1+X养老培训评估机构试点单位，已在国内相关高校开始探索。

张明亮提到的“职教20条”是指2019年初发布的《国家职业教育改革实施方案》。方案提出要启动1+X证书制度试点工作，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。

张明亮提到的“职业教育20条”，是指2019年初发布的《国家职业教育改革实施方案》。方案提出启动1+X证书制度试点工作，鼓励职业院校学生在取得学历证书的同时，积极获取各类职业技能等级证书，扩大就业创业技能，缓解结构性就业矛盾。

5月29-30日，全国1+X证书制度试点工作培训会在江苏常州召开。培训会上，教育部职业教育与成人教育司副司长李恊提出，高校要做好职业技能等级标准与相关专业教学标准的衔接，优化课程设置，将培训内容和考核要求有机融入专业人才培养方案和课程体系，提高人才培养质量，畅通技术技能人才成长渠道，拓展就业创业技能。

“1+X”证书制度的实施，意味着与养老服务无关的学生也可以通过获得养老服务领域的职业技能等级证书，成为养老服务人才。

新力量:社会力量的参与

如何让更多的学生了解并愿意学习养老服务的知识和技能，从事养老服务工作？企业、社会组织等社会力量的参与，为养老服务人才的培养带来了新的动力。

在摩根大通的支持下，2015年，财佳养老服务指导中心实施了新动力中国养老护理人才公益培养项目。

“当时养老服务的发展并没有现在这么重视，而“养老”一词才刚刚成为社会热点。然而，养老服务人才的供给一直是一个长期存在的社会问题。如果一个年轻人把养老作为自己的首要职业选择，那是非常难得的。”蔡家养老服务指导中心新动力项目组组长刁文说。

刁文表示：“让非优势大学生通过宣讲和培训最终能够选择进入养老服务行业，解决自身就业发展困境的同时，满足中国老龄化人才供给严重缺乏的矛盾。这是新动力中国养老护理人才公益培训项目发起的初心。”

刁文说:“让非优势大学生最终通过宣传培训选择进入养老服务行业，从而解决自身就业发展困境，满足我国老龄化人才严重不足的矛盾。这是新势力中国养老护理人才公益培养计划的初衷。”

新动力核心培训内容涉及养老服务业发展、老年人服务交流、居家康复护理知识、认知障碍认知、康复运动、中医基本功、社区活动等十余个市场急需的内容模块。

有了这些演示和培训内容的组合，项目团队去了很多大学。据刁文介绍，截至目前，已有844名非优势大学生参加了2-3天的新动力项目主题培训，768名学生进入养老服务相关单位实习，共有610余名学生最终通过双向选择进入养老服务行业就业，成为行业发展的新动力。

“我的家乡在甘肃的一个欠发达地区，在那里我肯定无法实现自己的追求，但我真的没有勇气选择进入我所学的养老服务。这时，学校邀请了新动力项目组。”小伍记不清当时参加的讲座和课程，但她清楚地记得项目组老师对养老服务发展的全景描述，这激发了她尝试的决心。2015年至今，小吴从一名看护员、培训助理成长为社区养老服务站长。

受益于该项目的学生专业分布涉及老年服务与管理、运动人体科学、运动康复、护理、中医、家政、社工等十余项。“一些高校把新动力项目培训的内容和课程作为学分，纳入学校整体教学计划。这是我们非常期待看到的结果。”摩根大通全球慈善机构亚太区董事徐丹表示。

“相信只要大家齐心协力，抓住职业教育改革的历史机遇，不遗余力地把这项工作推向前进，就能培养造就更多的养老服务人才，为创造老年人幸福美好的生活做出更大的贡献！”张明亮说。

表示“受到某种对待的人”:dividend | reverend