高速免费时间2014 除夕高速免费 18省份明确不免12省份称待定

“为什么人们要为新年买单？”“我们的车流量不大，也比较稳定，不像其他省份车挤在一起。但事实上，如果你举起杆子，会更好。”——了解黑龙江相关部门情况的人

我们支持但不敢擅自做主。“如果青海省是免费的，其他省份必然会在这里发卡，没有办法在那里收费！”——青海省交通厅厅长

“黑龙江的做法是不谈政治”——一位东部地区交通部门的官员

“你应该采访黑龙江，问问他们为什么要这么做？”——有官员在记者问及省内除夕是否免费时做出了上述回答。“除夕高速的免费行为涉嫌福利歧视，让纳税人无法得到公平待遇。”——新疆维吾尔自治区交通运输厅

今年的除夕没有被列为国家法定假日。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，今年春节期间高速公路免费时间从正月初一开始。也就是说，今年除夕高速不免费。

昨天记者咨询统计了31个省份交通部门的意见，发现跨年高速是否免费，各省意见不统一，按照国家相关政策实施跨年高速的居多。

大多数省份照常收费

昨天，记者咨询了31个省份的交通部门。统计显示，大部分表示是按照国家相应政策执行的，除夕高速不免费。

“国家此前已经有相关政策法规对相关情况进行了说明。我们将照此执行。”福建省交通运输厅相关负责人表示。

本规定是2012年7月24日交通运输部等部门以国发〔2012〕37号文批准的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。

根据《方案》，免费通行时间为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日。

相关负责人表示，今年除夕未纳入计划，所以当天福建高速仍在收费。“但在免费通行期结束前，在出口排队但尚未通行的小客车可以免费放行。”

记者先后致电上海、江苏、安徽、内蒙古的交通部门，均表示要遵循国家相关政策，即除夕高速照常收费。

记者注意到，2013年国务院将除夕纳入春节假期规定，根据《方案》，除夕高速公路免费，今年除夕不纳入法定节假日。

一些尚未决定的省份被称为“看到通知”

除夕夜高速收费除了部分省份明确表态外，也有部分省份意见不明确。距离春节还有十几天，都在等统一意见。

青海省交通厅一名工作人员昨日表示，目前还没有关于跨年高速公路在青海省是否免费的确切通知。“看看国家有没有明确统一的规定。”

甘肃、辽宁、河北等地交通部门表示，未收到国家跨年高速公路免费通知，如收到相关通知，将按照新通知执行。

湖南省高速公路管理局表示，尚未作出是否收费的决定，需要省政府发文决定。

自由的

阿穆尔河

为什么要费心让人为新年买单

黑龙江省交通运输厅一名工作人员昨日向新京报记者证实，除夕将免费，但具体实施时间尚未确定。

一位在黑龙江省相关部门了解情况的人士此前表示，“如果全国不统一，全省计划免除午休。”“为什么人们要为新年买单？”

费用

河北省

没有收到除夕免费通知

河北省交通运输厅宣传部相关人士表示，将从大年初一至初七实行免费通行，但截至昨日，河北省交通运输厅尚未收到小巴除夕免费通行的通知。

内蒙古

不同的标准很容易导致争议

内蒙古高等级公路建设开发公司负责人表示，如果不同省份的标准不一样，跨省出行会遇到不同的计费方式。这不仅给公路部门带来管理混乱，还容易引发矛盾纠纷。

福建

“自由结束时间”中有住宿

福建高速公路有限公司负责人表示，除夕不免费。但在免费通行期结束前，因出口排队尚未通行的小巴将免费放行。

安徽

自由通行很难操作

据安徽省交通厅负责人介绍，安徽高速与江浙沪联网程度较高，周边路口较多。如果没有一个至少覆盖华东路网的统一免费通行政策，很难发卡和对车辆收费。

新疆

高速免费涉嫌违法

新疆交通运输部表示，目前没有免费计划。该部门认为，公路建设资金来自所有纳税人，免交费用只惠及少数车主。高速收费受相关法律法规保护，免收通行费涉嫌违法。除夕高速公路的免费行为涉嫌福利歧视，使纳税人无法得到公平待遇。

浙江省

交通部免费发布了一份文件

记者从浙江春运抢跑办了解到，今年春节期间浙江高速的免费时间为1月31日0时至2月6日24时，也就是说除夕不免费。浙江省交通厅负责人表示，如果交通部发文，浙江也会效仿。

江苏

法定假日是免费的

针对除夕高速公路收费问题，江苏省交通厅13日回应:“江苏省将严格按照《国务院重大节假日免收小型客车通行费实施方案》执行，法定节假日免费放行。”

山西

没有收到上级的免费通知

山西省交通运输厅发言人表示，除夕当天没有收到上级部门的免费通知。目前高速公路具有商业性质，免费政策不仅要从民生出发，还要考虑其商业和还款因素。

上海

除夕不是免费的

上海市道路管理部门表示，除夕不免费。该部门提醒司机在经过时“不要等”、“不要急”，以免发生危险。

甘肃

你必须免费改变规则

甘肃省交通运输厅表示，今年春节还没有制定出高速公路免费通行方案。自由通行期限与节假日一致，应相应执行。如果你想在除夕免费通行，你必须先改变规则。如果交通运输部规定除夕免费，甘肃肯定会执行。

辽宁省

交通部无权决定

记者从辽宁省交通厅了解到，小型客车的免费时间由交通运输部或省政府确定。主要以国家法定节假日为主，高速公路收取的通行费全部上缴财政。“各级公路管理部门发挥收费员的作用。没有权力决定增加或减少自由通行天数。”

西藏

将按照国家规定执行

西藏自治区交通运输厅一名工作人员透露，西藏将严格执行国家相关政策，目前还没有接到免费通知，因此收费规定将在除夕执行。

北京

除夕高速不免费

2014年1月10日，北京市政府公布了2014年春节假期安排。从1月31日到2月6日，将有7天的假期。高速公路通行将免费，机动车不受尾号限制，除夕高速不免费。

天津

除夕不是免费的

天津市公路部门表示，马年春节小巴免费通行时间为正月初一至正月初七，除夕不免费。

宁夏

将与法定假日重合

宁夏公路管理局局长张永军透露，宁夏收费公路免费通行时间与国家法定节假日时间一致。

海南

目前没有做出改变的计划

据海南省交通运输厅介绍，海南的政策与全国不同。燃油附加费高速收取，相应金额将在国定节假日返还车主。目前没有计除夕的计划。

贵州

除夕照常收费

贵州省交通运输厅表示，元旦已实施，除夕不是法定节假日，将照常收费。

广西

非节假日费用

据广西壮族自治区交通运输厅介绍，由于除夕不是节假日，今年除夕高速公路将收费。

待定

河南

特殊情况可以调整

河南省交通运输厅表示，除夕不免费，但如果除夕有特殊情况，可能会有调整。

湖北

除夕不是免费的

湖北省高速公路管理局报道称，除夕并非免费，相关工作人员表示，不排除在这么多舆论的关注下，国家改变并出台了新政策。

重庆

它还没有被明确定义

重庆高速集团有限公司一名工作人员表示，按照规定，除夕不免费，但现在没有明确规定。

云南

根据交通部的要求

云南省交通运输厅表示，根据交通运输部的要求，目前没有明确的说法。

青海

我希望引入统一的法规

青海省交通厅负责人表示，除夕高速免费是好事，是惠民之举，我们支持但不敢擅自做主。而且，希望全国尽快出台统一的规定。“如果青海省是免费的，其他省份必然会在这里发卡，没有办法在那里收费！”

四川

国家有立即实施的计划

四川省交通运输厅表示，目前尚未收到交通运输部的跨年高速公路免费方案。如果在接下来的时间内收到交通运输部的跨年高速免费方案，四川省交通运输厅将严格按照此方案执行。

广东

自由释放严重受阻

广东省交通运输厅相关负责人表示，跨年高速是否免费，需要由省政府批复最终方案确定。但广东有一项长期政策:春节假期外高速公路出现严重拥堵等紧急情况时，将实行间歇性免费放行。

山东

除夕多年免费

山东省交通厅表示，是否免费还在研究中。据相关负责人介绍，在2012年国家免费通行政策出台之前，山东已经连续五六年实行春节期间免费通行的“鲁版”政策，其中包括免费时段的除夕，对所有车型开放。其中高速公路免费期一般为2天。

吉林

仍在讨论中

吉林省交通运输厅表示，是否免费还在讨论中。对于部分省份单独出台的免费政策，该部门相关人士表示，各省在经济能力、交通条件等方面各有不同情况，不能一概而论。

湖南

不做决定

湖南省高速公路管理局负责人告诉记者，湖南省尚未作出是否收费的决定，需要省政府发文决定。高速公路收费是取之于民，用之于民。筹集的资金用于建设和管理，也是为了公共利益。希望大众能够理解。

江西

这个问题很敏感

江西省交通运输厅宣传部负责人表示，跨年高速是否免费是“敏感问题”，晚些时候春运高峰会有新闻发布会，可能会解答相关问题。他还问记者:“其实国家早就有政策了，你不知道吗？”

陕西

具体方案还在研究中

陕西省交通运输厅表示，具体方案仍在研究中，尚未最终确定。

假期免费通行

时间:春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确认的上述法定节假日。

假期第一天00: 00开始，假期最后一天24: 00结束。

车辆:7座以下的客运车辆，包括允许在普通收费公路上行驶的摩托车。

——2012年，国务院批准《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》

假期安排:2013年国务院批准了2014年的部分假期安排，明确春节假期由2014年1月31日改为2月6日，共7天。

■聚焦

黑龙江为什么免费？

地方政府在高速收费方面有自主权，可以自由制定法规

据悉，黑龙江有望从除夕中午起实行高速公路免费通行。黑龙江省交通厅办公室一名工作人员告诉新京报记者，报道内容基本属实，具体时间尚未敲定。

对于黑龙江的做法，福建省交通运输厅的一位工作人员认为，跨年高速是否免费，最终还是要由国家层面来决定。即使有些省份做出了不可避免的决定，如果最终和国家决定的不一样，也还是要遵循国家规定。

“他们现在出来了，全国其他交通部门很难做到。”该工作人员说。新华社援引东部一位交通官员的话说，“黑龙江不谈政治”。

虽然各省结合国务院“除夕不放假”和“节假日高速公路免费通行”两项规定得出除夕高速公路不免费的结论，但中国政法大学公共管理学院教授刘俊生认为，黑龙江的做法没有错。

刘俊生说，目前，高速公路的经营权由各地相关高速公路公司管理。"应该说，地方政府对高速公路收费有完全的自主权."刘俊生说，黑龙江做了免费规定，这也是可以的。

“你可以接受也可以不接受。关键是看各个地方是否愿意给老百姓让利。”刘俊生认为，选择接收省份背后可能存在巨大的利益争议。

不过，刘俊生也表示，既然现在有争议，应该尽快在国家层面做出具体解释。

各省能统一自由吗？

专家表示，所有省份都需要免费等待国家级通知

在各省宣布除夕高速不免费的同时，网友们也在网上表达了不满。在新浪微博热门话题榜排名中，“除夕高速不免费”在短时间内被推上榜首，有网友在微博上吐槽除夕就是大年三十。如果除夕不自由，以后再自由就没意思了。

刘俊生认为，虽然不满可以理解，但需要考虑的是，各省实行高速、免费也符合国家相关规定。“所以我们不能说他们错了。毕竟有条文支持。”

刘俊生说，人们不满意是因为除夕的重要性，各省对人民缺乏一些“人情味”。

中国道路运输协会副会长兼秘书长王丽梅认为，政策是在国家层面制定的。“既然有相关规定，都说除夕不是节日，那么遵守这个规定也是可以理解的。”王丽梅表示，如果国家据此修改相关规定，将无法体现一项政策的权威性和严肃性。国家有关部门应该早些拿出详细的计划。

根据刘俊生的分析，“大家都在考虑收费，毕竟有利益在里面”，但是一直没有公开，因为人民群众的诉求带来的压力太大了，他们都在等待国家层面的一个消息。

交通部门相关负责人告诉记者，今年除夕没有列为国家法定节假日。根据相关《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，今年春节期间高速公路免费时间从正月初一开始。

是违背公平的自由吗？

专家说，他们不应该扣帽子，而应该与公众交流

昨天新疆交通部门表示目前没有免费计划，除夕高速的免费行为涉嫌福利歧视。网友的期待是多元化的，很难完全满足。

昨天记者致电新疆交通厅，有工作人员表示是按照国家政策执行的，不知道对方有争议的言论。

"用纳税人的钱扣帽子是荒谬的。"一位不愿透露姓名的交通专家反驳说，如果按照新疆交通厅的说法，所有纳税人都交钱了，就应该免费享受自己修建的高速公路，不仅是除夕和节假日，其他时间也一样，收取的通行费应该对纳税人有利。

　　北京交通大学运输学院教授贾元华认为，过去的情况证明，除夕免费当天，高速到处拥堵。这次高速公路除夕不免费，存在它的合理性，也体现了交通主管部门对于前几次节假日高速公路免费通行实际效果的总结，但是主管部门缺乏主动与民众进行有效沟通，难免让好的初衷被误解。