泰国总理访华 大外交｜王毅访泰：首邀新国王访华 促高铁在泰“生根开花”

当地时间7月24日，外交部长王毅在曼谷会见泰国外长敦。外交部地图

邀请泰国新国王访华、与泰方分享高铁技术推动中泰铁路尽快开工……7月24日，中国外交部长王毅在泰国访问期间，透露出多个信号。

王毅东南亚之行24日拉开帷幕。据中国外交部网站发布的消息，王毅在泰国曼谷与泰国外长唐·帕尔马维纳举行会谈，并会见了泰国总理巴渝。

在与敦的会谈中，王毅向去年底登基的泰国新国王发出访华邀请，如果成行，这将是泰国国王历史上首次访问中国。

谈及中泰铁路项目时，王毅用“好事难做”来形容推进这一项目过程中遇到的困难。但他也表示，在泰国总理巴渝的亲自推动下，项目谈判突破了技术瓶颈，取得了重要进展。王毅表示，将努力争取中泰铁路项目尽快开工建设。

王毅表示，“中泰一家亲”，中国是泰国的真诚伙伴和友好邻邦，无论国际风云和国内形势如何变化，中泰关系始终保持稳定性战略性。中方愿坚定奉行对泰友好政策，继续做泰国亲如一家的好兄弟和经济腾飞和转型升级的好伙伴。“相信在双方共同努力下，中泰关系能继往开来、开拓创新，实现好上加好、亲上加亲。”

正式邀请新国王首次访华

在与敦会谈时，王毅表示，中方欢迎哇集拉隆功国王早日对中国进行国事访问，邀请巴育总理9月赴厦门参加金砖国家同新兴市场国家和发展中国家对话会。

据泰国《国家新闻》25日报道，这是泰国新国王瓦吉拉隆功去年12月登基以来，中方首次邀请他在官方场合访华。哇，吉拉隆功国王目前还没出过国。如果这次访问最终完成，瓦吉拉隆功将成为历史上第一位访华的泰国国王。

值得注意的是，泰国并非金砖国家成员，而本次邀请巴育参加的“金砖国家同新兴市场国家和发展中国家对话会”，是本次中国作为主办国新设立的对话会。作为世界上最大的发展中国家，中国一向注重在多边对话平台上增强发展中国家的声音。在2016年主办二十国集团峰会时，中国就邀请了史上最多的发展中国家代表参会，其中也包括并非G20成员国的泰国。

敦也积极响应中国的邀请。他表示，泰国赞赏中国邀请泰国王室访华，巴渝总理愿意应邀参加金砖国家与新兴市场国家和发展中国家的对话。泰国愿继续与中国保持各层次的密切接触，进一步加强两国人文交流。

推动“东部走廊”和“一带一路”对接

在“一带一路”的倡议下，中泰如何合作是王毅此行的重点。从外交部网站公布的两国外长会谈信息可以看出，双方既关注中泰共建“一带一路”的未来前景，也关注现有项目的推进。

关于共建“一带一路”倡议的前景，王毅提出，中方愿积极参与泰国东部经济走廊建设，助力泰国经济转型升级，开辟“一带一路”合作新平台。而敦则回应道，泰国积极支持“一带一路”倡议，泰国东部经济走廊可以成为“一带一路”建设的重要组成部分，欢迎中国企业积极参与走廊建设。

去年10月，泰国内阁通过《东部经济区特别法》，启动“东部经济走廊”计划，在泰国东部建设基础设施，发展新型制造业。据新加坡《联合早报》报道，该计划预计2017年至2021年在泰国东部的北流、春吴立和罗勇省投资440亿美元，建设海港、铁路、公路和医院，目标是将该地区打造成“东南亚工业、基础设施和城市发展最好的地区之一”。

泰国工业部长乌塔玛表示，希望能让这一建设规划与“一带一路”倡议和其他区域经济发展计划相对接，这将对泰国、中国和其他东盟国家有利。

“今天，许多国家不能为了可持续发展而发展自己。我们必须共同努力，将整个地区视为一个个体。”尤塔玛说。

中泰铁路障碍9月前要解决

在一带一路发起的现有合作项目中，中泰铁路项目受到广泛关注。

王毅在会谈时表示，双方争取中泰铁路能够早日开工建设，使泰国实现与中国大市场的深度对接，成为地区互联互通枢纽。敦也对此予以了积极回应，称愿在“一带一路”倡议的框架下同中方一道加快推进中泰铁路建设，带动沿线地区发展。

王毅在会后会见记者时再次强调，中泰铁路的建设不仅将促进泰国铁路沿线产业的繁荣发展，还将实现泛亚铁路网的突破，从而确立泰国作为区域互联互通枢纽和东盟重要经济中心的地位。这个项目有利于泰国的长远发展，符合泰国人民的切身利益。

尽管早在2014年7月就已经获批，但从曼谷到呵叻的中泰铁路第一段却至今尚未动工。联合早报此前曾报道，由于该项目修建的大部分技术来自中国，因此一旦项目开工将有大量来自中国的技术人员进入泰国。这与泰国法律对参与国内大型项目的外国工程师和建筑师人数和资格的限制相违背，也让泰国本土的建筑公司和工程师们不满。不过随着泰国总理巴育于6月15日宣布动用宪法赋予政府首脑“绝对权力”，对项目进行了干预，泰国现行法律中阻碍项目进展的障碍也将予以清除。

根据2014年生效的泰国《临时宪法》第44条，为了维护国家的安全和利益，军政府首脑如果认为有必要，可以有权发布任何命令或干预某些行为，在这种情况下发布的命令将自动被视为符合《宪法》和法律。虽然临时宪法在今年4月被新宪法取代，但军政府首脑的这一权力得到了保留。

“在泰中铁路合作项目上，有必要使用宪法44条……现在政府的政策有了许多变化,所有事情都拿以前的法律来规范,就会出现停滞,我们既然拥有这个权力,就必须正确地使用。”巴育说。此外，据泰国《曼谷邮报》报道，关于项目推进的时间表，巴育也为泰国国内部门下达了“死命令”，要求一切阻碍项目进展的其他问题都应当在9月金砖国家峰会召开之前得以解决，并在年内开始动工。

在24日与泰国外长敦举行的记者会上，王毅肯定了泰国政府的积极态度。他说，在巴渝总理亲自推动下，项目谈判突破技术瓶颈，取得重要进展。双方已确定合作路线图，包括开始日期，并期待如期实现。

对于泰国国内关心的技术问题，王毅也予以了坦诚回应。他表示，“授人以鱼，不如授人以渔”。中方愿在建设过程中同泰方分享高铁技术，帮助泰方培训专业技术和管理人才，真正使高铁在泰落地生根、开花结果。