东莞桑拿论坛 东莞所有桑拿、歌舞娱乐等场所一律停业整顿

昨天下午，我们研究部署了全市娱乐服务业专项整治和规范审批管理工作。会议公布了公安、工商、卫生、文化四部门联合印发的《东莞市娱乐服务业专项整治工作方案》。

副市长于立军出席会议并讲话；市政法委、市公安局分管领导，市文广局、市卫健局、市工商行政管理局主要领导，各镇、街道分管领导，公安分局、工商分局、卫生行政部门、文化行政部门负责人等220余人参加了会议。

进行为期三个月的全面停业整顿

会议决定，由市扫黑除恶专项行动工作小组办公室负责统筹规划，行业主管部门负责行业统筹协调整改，各镇具体实施。按照“标本兼治、重在治本”的思路，2月18日至5月18日，全市桑拿、歌舞娱乐场所、足疗按摩经营场所等3个行业要全面停业整顿。会议提出，要依法查处各类违法行为，建立健全打击整治、规范管理的长效机制，坚决遏制“涉黄”等违法犯罪活动死灰复燃，铲除其滋生蔓延的土壤和条件，切实促进我市娱乐服务业健康有序发展，维护社会和谐稳定。

会议确认，本次整治的重点是“涉黄”违法违规经营，包括:一是违反行业管理规定、不符合行业标准；二是违法违规经营活动如“涉黄”；三是无证经营、超范围经营。

受理后可批准当日恢复营业

会议确定了六项具体的整治措施:

一是全面停业整顿。从即日起，全市所有持牌桑拿、歌舞娱乐、足疗按摩场所将全面关停整顿。

二是逐一整改接受。已停业整顿的赌场，经整顿验收合格并签订承诺书后，方可从事经营活动。

三是严格排查整改。整改期间，对未经验收开门拒不整改的，将严格依法查处。

四是暂停许可受理和审批业务。整改期间，暂停发放桑拿、歌舞娱乐、足疗按摩等行业新的营业执照和营业执照，暂停相关变更和注销登记。会议强调，相关部门要建立联合检查验收机制，提高验收效率，提供一站式验收，尽可能缩短验收时间。对符合行业管理规定和标准的娱乐服务场所，经验收合格后，可尽快批准恢复营业。

五是加强跟踪转移。建立联动执法和案件线索移送机制，行业主管部门将立即将“涉黄”违法行为线索移送公安部门，积极配合公安部门查处。

六是完善长效机制。强化“黑名单”制度，健全行业协会，完善企业信用档案，规范日常检查监督，探索负面清单管理，强化行业自律。

责任明确，监管严格，举报渠道畅通

会议提出了调控要求。一是明确职责，实行属地管理。按照属地管理原则，要求各镇、街道落实管理责任，加强组织领导，充分发挥基层部门的地方优势，组织动员当地基层部门力量，形成合力，确保整治责任、措施、成果落到实处。

二是严格监管，强化整治实效。建立工作监督制度。扫黑除恶专项行动工作组办公室将组织公安、文化、卫生、工商等部门组成督导组，到各镇进行检查督导，及时发现存在的问题，及时给予指导，帮助解决问题。各镇要组织工作组检查辖区内娱乐服务场所整治实施情况，防止走过场，确保不留死角，坚决杜绝非法经营行为死灰复燃，巩固整治成果。

三是畅通渠道，认真查处投诉举报。市公安局和各行业主管部门分别公布举报电话，各镇也要相应明确和公布举报电话，全面畅通投诉举报渠道，引导和鼓励群众举报各类违法行为。对于群众投诉举报，接到投诉举报后，当地各镇、公安部门、行业主管部门要立即协调调度执法力量，一小时内到达现场，认真、迅速、细致地调查核实各类线索。如果举报属实，要坚决按照有关法律法规进行查处，确保事事落实、事事有成效。

　　喻丽君在会上指出，各级各部门务必充分认清当前形势，放下思想包袱，抛开私心杂念，把思想认识迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，要统一思想，齐抓共管，认认真真、扎扎实实地把整治行动的每一项工作任务落到实处，用实际行动维护东莞的城市形象和社会稳定，既要确保整治顺利推进，又要确保社会和谐稳定，全力以赴推动实现我市娱乐服务行业管理制度化、常态化、规范化，全面提高我市娱乐服务行业的管理能力和水平，促进我市娱乐服务行业健康有序发展。