不动产登记3月实施 房产、财税等新政3月实施 不动产登记全面联网

■房地产登记暂行规定将于3月1日生效，房地产登记信息将全面网络化。

■互联网用户账户名称管理规定将于3月1日生效，微博、微信、论坛等账户将标注九条“底线”。

■侵犯消费者权益处罚办法将于3月15日生效，经营者故意拖延、无理拒绝消费者合理要求将受到处罚。

■3月20日起实施离岛免税购物新政策，让游客在海南购物更加实惠。

■新版《上海旅游条例》自3月1日起实施，上海游客临时参与自费项目需与导游签订书面协议。

房地产登记信息将完全网络化，“与人验房”不会在短时间内实现。从2015年3月开始，将在房地产、财税、工商、旅游等领域实施一系列新政策。，这将为申城人民的生活带来更多的好处。

房地产登记完全网络化

国土资源部发布《房地产登记暂行条例》(以下简称《条例》)，自2015年3月1日起实施，房地产登记信息全面网络化。

根据《条例》，土地、海域、房屋、树木等固定物体属于不动产。房地产权利的主体、来源、期限、变更应当在房地产登记簿上记载。权利人、利害关系人可以依法查询、复制房地产登记资料。

《条例》将实现房地产信息网络化成为一个实质性的过程。通过搭建一个通用平台，梳理相关数据，可以在这个平台上实现数据共享。同时也将逐步填补农村宅基地的空空白。长期以来，小产权房一直打着违法的幌子。登记一方面可以保证所有权，另一方面可以为以后如何处理提供参考。值得一提的是，《条例》全文中有35条没有提到“人民查房”二字，意味着“人民查房”不可能在短时间内实现。这种制度的推广有利于抑制房价。上海房地产研究所研究员严跃进分析，住房信息的公开透明将抑制投资投机的一些因素，减少未来对房价的行政调控，使地方政府能够更有效地控制价格。

网上账户有9个“底线”

微博、微信、论坛等账号将标注9条“底线”，《互联网用户账户名称管理规定》将于3月1日起正式实施。

根据规定，网民在互联网信息服务中注册和使用的所有账户名称不得违反宪法和法律；不危害国家安全，不泄露国家机密，不颠覆国家政权，不破坏国家统一；不煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；无淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀等。如有违规，账号将被限期改正、暂停甚至注销。

对侵犯运营商的行为有处罚措施

《侵犯消费者权益处罚办法》将于3月15日起施行，经营者因故意拖延、无理拒绝消费者合理要求将受到处罚。

到底什么是故意拖延和无理拒绝？《处罚办法》已经细化。经有关行政管理部门依法认定为不合格商品，自消费者要求退货之日起超过十五日未退货的；自国家规定的期限届满之日起，经当事人约定，或者不符合质量要求的，自消费者提出要求之日起，无正当理由拒绝履行修理、返工、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失超过15日的义务的，视为故意拖延或者无理拒绝的违法行为，由工商部门依照《消费者权益保护法》予以处罚。

针对预付款退款难的问题，《处罚办法》规定，没有退款约定的，按照有利于消费者的计算方法折算退款金额。经营者向消费者提出合理的退款请求，明确表示不予退款的，或者自约定期限之日或者消费者提出退款请求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门依照消费者权益法第五十六条的规定予以处罚。涉及相关违法行为的，除相应的民事责任外，其他相关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律法规的规定执行；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。

在海南购物更实惠

从3月20日起，新的离岛免税购物政策将使游客在海南购物更加实惠。根据财政部公告，海南岛免税品再次扩大，新增婴幼儿配方、咖啡、家用空气体净化器零售包装等17种消费品；珠宝、手表、香水、化妆品等10种热销商品单次购物数量限制也明显放宽。官方计划是加快海南国际旅游岛建设。

从3月1日开始，上海游客临时参加自费项目需要与导游签订书面协议。日前，上海市人大法制委员会副主任、常委会法制工作委员会主任丁伟对新版《上海市旅游条例》(以下简称《条例》)进行了解读。

“细化旅行社安排购物和支付分开的条件，促进和规范邮轮旅游、网络旅游等新兴旅游业态的发展，是新规的亮点和重点。”丁伟解释说，在旅游之前，游客需要在旅游合同中注明自费项目和购物地点。此外，导游和游客需要就临时游玩项目签署书面协议。近年来，越来越多的邮轮以上海为母港开始了航行。本次修订对邮轮旅游经营者提出了要求:“提供中文合同、船票和服务说明”“邮轮旅游纠纷应按照相关法律法规处理。合同协议”；针对网络旅游业务中包装旅游产品种类繁多、游客不易识别的问题，新规定规定，网络旅游经营者销售涉及其他实际提供服务的旅游产品，应当在相关产品主页的显著位置标注产品属性，并在旅游线路上明确标注实施服务的旅行社。

新规定还要求在主要景区所在的市、区县、乡镇和街道建立三级旅游管理体系，强调旅游突发事件的本地化管理，明确负责审批和处罚的行政部门的旅游安全监督管理职责，确保特殊群体游客享受便利和优惠待遇。